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以党建联建促镇域乡村全面振兴

花园村演绎新版“1+9”共富模式

党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

“我们要进一步通过以强带弱、以城带乡、优势互补等方式，因地制宜推动组织共建、产业共兴、资源共享、治理共抓、文化共荣，让党建联建村庄尽快实现全面振兴，进而向共同富裕迈进。”花园联合党委书记、花园村党委书记兼村委会主任、1701vip黄金城集团董事长兼总裁邵钦祥这样说，希望联合村瑶仪自然村能够继续开拓进取、保持品牌、引领辐射，进一步提升旅游品质，加强村村合作、村镇合作，用多种形式打响自身品牌。

2022年11月的最后一天，东阳市南马镇党建联建第六次联席会议在该镇联合村瑶仪自然村举行。花园村与联合村、泉府村、夏屠村、上安恬村、下格村、双溪口村、溪西村、长畈村、防军村等十个村的党组织书记共聚一堂，通过走现场、看项目、听思路等方式，各抒己见，交换意见，共同探讨如何进一步发挥党建联建引领作用，助力村庄共同富裕。

就在这天的六个月前，东阳市共富党建示范带启动仪式在花园村举行，花园红色研学和共享田园两个党建联建片区步入实体化运行，致力以花园村为核心，积极探索以带思路、产业、项目、创业、增收、党建和文化为主要内容的“强强联合”和“强村带弱村”方式，通过跨村结对帮带，推动党建引领乡村片区组团发展。

花园村原本是个穷山村，1978年，人均年收入只有87元。1981年，花园村领头人邵钦祥创办了蜡烛厂和服装厂，找到了“以工强村”的致富道路。40多年来，他怀着“一定要让村民过上幸福富裕生活”的理念，一边办企业，一边搞建设，走“以工强村、以商兴村、全面振兴、共同富裕”的特色之路，让花园村实现了从贫到富、从小到大、从弱到强、从村到城的华丽转型。

2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志视察花园村并点赞“花园真好！”，要求先富起来的花园村做好带头示范，能带动更多的村庄共同富裕。这更加坚定了花园人立足农村干事创业的信心。2004年10月，花园村把周边9个没有基础设施、经济薄弱、矛盾纠纷多的村合并，通过产业带动，搭建平台，激发广大村民奋斗创业的热情。花园村的共富发展，也使周边的村纷纷要求并入，2017年3月，花园村党委以更大的责任和担当，又并了周边9个村。通过两次“一村并九村”，花园村践行“先富带后富  强村帮弱村  共富更要共享”的理念，在农村现代化建设中积极探索和实践，实现了党建、经济、社会、文化、生态全面高质量发展，成为了美丽乡村示范村、乡村振兴样板村、共同富裕先行村。

“深化党建联建机制是引领推动先富带后富、区域共同富裕的有效路径，我们借这个机会，通过‘强村带弱村’，为强村富民点燃了‘强力引擎’。”南马镇党委委员、组织委员华洁晶说，目前，南马镇党建联建成员村已从刚启动时的8个扩大至10个，正以花园村“一村带九村”模式，演绎新版“1+9”共富模式，致力通过基础设施建设、项目共建、资金帮扶等方式，着力在“红木产业、高效农业、旅游文化”等方面实现联动发展和资源共享。

联合村党支部书记张永进深有感触道，虽然党建联建从去年刚开始，事实上，花园村早在前些年就已经在积极帮扶，已先后捐赠300余万元用于联合村瑶仪自然村村庄基础建设以及产业发展。开展党建联建后，花园村又帮助联合村瑶仪自然村协调解决7.3亩土地指标，如今村里谋划了“金木水火土”五个区块，在建成乡村美食一条街、农家乐民宿等“土”区块以及提升共享田园、七星北斗林等“木”区块的同时，建设“金”区块精品酒店、开发“水”区块山林水景、打造“火”区块窑文化博物馆等，积极打造一个文旅融合、内涵丰富、质量提升的浙江省精品旅游示范村。

“我们村有丰富的林地资源，在不破坏生态环境的基础上，要大力开发‘水’区块山林水景，将邀请花园旅游公司承建，引入第三方运营，打造1000多亩集智慧养殖观光、科普研学、休闲游乐、美食体验、亲子趣味网红打卡于一体的复合型乐园式牧。孟钅壳捌谠ぜ仆蹲5000多万元，建成后将带动壮大村集体经济收入500多万元。”张永进这样说。

花园村的花园农发公司是全国五星级休闲农业与乡村旅游示范单位，打造了现代高效农业示范园区，并成为了“最美田园”和“休闲农业与乡村旅游精品线路”。目前，花园农发公司已为9个党建联建成员村16家农业大户提供农业技能培训和科技指导，帮助他们提高了生产力和致富能力。经过该公司董事长、农业共富导师吕健的指导，种粮大户东美农业改变传统种植水稻的模式向高效、绿色农业转变，种一季水稻、种一季菌菇或蔬菜，产值是去年10倍以上。

“通过共富党建示范带这个平台，我们让花园村‘全国先进基层党组织’这块金字招牌更加活起来，交流分享在农村治理中党员教育管理、‘五议两公开’民主议事、矛盾纠纷不出村等一批好经验、好做法，让各成员村不仅能实现乡村振兴和共同富裕，而且能学到宝贵的治村经验，辐射带动周边村以管理规范化提升党组织战斗力和执行力。”南马镇党委书记胡洪仁说，为达到党建联建“示范引领、对标提升、全面过硬”的效果，他们还建立了“扛旗争先、奋进共富、比学赶超”制度，通过联动互助、共创共富，南马镇30个行政村，年经营性收入50万元以上的行政村有28个，位列东阳全市第一。

与此同时，为确保共富党建示范带实现“规范化、常态化、共享化”建设，南马镇制定了党建联建运行机制、共享机制、联席会议等制度，由班子成员担任联席会议总召集人，各成员村党组织书记轮值担任联络员，每月召开党建联建联席会议，研究讨论涉及发展相关的意见建议，分析研判、督促检查、跟踪问效，强化政策保障和资源配置，群策群力解决实际问题和突出矛盾。截至目前，南马镇已召开6次党建联建联席会议，确定“三张清单”共建项目5个，达成资源配置共享7个，沟通协商实际问题13个，交流分享治村做法4次，不断提升党建联建推动共同富裕的针对性和有效性。